为加强我市社区卫生服务规范化管理，提高社区卫生服务机构管理人员的管理能力，贯彻落实卫生部下发的《中西部地区城市社区卫生服务能力建设和重点工作项目实施计划》，结合我市2005年社区卫生服务工作的进展情况，制定本实施方案。

一、培训目标

1、各县（市、区）卫生局社区卫生工作管理人员和社区卫生服务机构的管理人员全部得到培训。

2、高血压、糖尿病社区预防控制适宜技术得到推广和应用，社区高血压患者的控制率提高30%，糖尿病患者的控制率提高15%，中医适宜技术在社区卫生服务机构的应用有明显进步。

二、培训内容

对全市社区卫生服务机构管理人员和业务骨干进行社区卫生服务相关政策法规，社区卫生服务管理、社区高血压、糖尿病防控适宜技术培训，提高社区卫生服务机构的管理能力、技术水平和服务水平。

1、培训对象：

⑴各县（市、区）卫生局社区卫生服务管理人员

⑵社区卫生服务机构的管理人员和业务骨干

2、培训内容：

⑴社区卫生服务管理学基本理论

⑵社区卫生服务相关政策法规、概论、理念与模式、发展策略

⑶社区卫生服务机构的人力资源，组织、财务、信息、物资、质量的管理

⑷社区卫生服务的基本内容

⑸高血压、糖尿病的社区预防控制基本思路和管理流程

3、培训周期：2周（14天）

4、培训考核：市卫生局对项目培训机构的培训工作情况、培训经费使用情况和受训人员的知识掌握运用情况进行综合考评。

三、组织实施

1、组织形式：各县（市、区）卫生局负责参加培训人员的组织工作；市卫生局具体负责全市社区卫生管理能力培训和监督考核工作。

2、资金安排：根据《2005年中央补助安徽省公共卫生专项资金城市社区卫生能力建设和重点工作项目实施方案》，安排培训经费。

3、资金管理

根据省财政厅、卫生厅联合制定的《2005年中央补助安徽省公共卫生专项资金项目培训补助经费管理办法》，市培训机构据实申请和合理使用培训经费。市财政、卫生部门将加强指导、监督。

建立健全培训经费管理责任制和责任追究制，坚持“谁签字、谁负责”的原则。市培训机构申请培训经费的拨付，要按实际培训情况进行申报，出具的材料、数据真实无误，严禁造假冒领培训费。市财政和卫生行政部门要加强对培训经费的审查，如在调查核实时发现培训机构有造假行为，除扣除培训经费以外，还将通报批评，并对有关责任人员进行处理。

四、培训时间

1、培训时间：7月上旬至8月上旬

2、培训地点：新亚宾馆（暂定）

五、项目监督及绩效评估

（一）  项目监督及考核

1、项目实施单位按照质量、时间、要求，严格执行。市级机构按培训计划，依据培训大纲要求进行培训，结束后2周后将培训总结报省卫生厅妇社处。

2、市卫生局在培训机构实施培训期间，对培训机构的培训工作计划、培训内容、实际参训人数、培训纪律、培训考试、培训经费开支等情况进行监督检查。其中知识掌握、运用情况的考核，将随机抽取接受过培训的学员10名进行现场考核，检查其受训知识运用情况，

（二）绩效评估

根据《中西部地区社区卫生能力建设和重点工作项目考核评估方案》，实行培训期间的督查与培训结束的考核相结合。对培训工作进行综合考核评价。