第5期

二○○六年二月二十八日

全市卫生工作会议在滁召开

2月22日下午，全市卫生工作会议在滁州市人大法制培训中心多功能会议厅召开，会议总结了2005年卫生工作，部署了2006年卫生工作。期间，还召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议和全市打击非法行医专项行动工作会议。

这次会议规模比较大，规格比较高。县（市、区）政府分管领导、卫生局局长、分管卫生监督副局长、纪检组长、县直医疗卫生单位主要负责人、乡镇中心卫生院院长，市直医疗卫生单位主要负责人，市卫生局党组成员及局机关各科室负责人近160人参加了会议。会上，局主要负责人作了工作报告，纪检组长和分管局长分别就纪检监察和打击非法行医工作进行了部署；通报表彰了2005年卫生工作目标管理考核为“优秀”的天长市、来安县、全椒县和定远县，授予了滁州市第一人民医院、第二人民医院、中西医结合医院、天长市人民医院、全椒县人民医院和天长市中医院“诚信医院”铜牌；局主要负责人分别与县（市、区）卫生局和市直医疗机构主要负责人签订了《打击非法行医专项行动责任书》和《医疗机构依法执业责任书》，市政府分管领导到会并做了讲话。

会议分析了全市卫生工作形势，要求广大卫生工作者增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感。去年我市卫生工作取得了明显成绩，但在全省排位偏后，部分工作未能实现年初目标和达到上级要求，一是各级财政对卫生事业投入增加的幅度不大，部分国债建设项目的配套经费没有到位，影响了工程进度；二是卫生事业改革与发展某些方面力度不够，部分县级疾控、监督职能还没有完全分开；三是重大传染病防治任务艰巨。应对突发传染病疫情，还有报告不及时、措施不到位的现象；四是农村卫生基础薄弱，资源匮乏，设备落后，服务水平低，专业技术人才紧缺；五是医疗机构管理和行风建设还有待进一步加强。必须统一思想，清醒地认识差距和不足，增强加快发展的责任感和紧迫感。

会议部署了2006年任务，明确了今后工作思路。根据2006年全省卫生工作要点、卫生工作主要目标任务和全省卫生工作会议精神，结合我市实际，对今年的卫生工作做了全面安排，一是继续抓好农村卫生这个重点。加强新型农村合作医疗试点的管理，扩大试点范围；深化乡镇卫生院运营机制改革，探索改革与发展的新路子；加强乡镇卫生院能力建设，提高农村医疗卫生服务水平。继续扩大乡村卫生服务一体化试点，天长达到基本覆盖、其它各县（市、区）达到覆盖50%以上的乡镇。二是应对热点，主要针对城市医疗服务中社会反映强烈的“看病难”、“看病贵”和 “非法行医”问题，积极采取对策。大力发展社区卫生服务，力争今年服务人口覆盖率市本级达到80%以上，县城达到50%以上。强化医院管理，进一步深入开展“医院管理年”活动，县及县以上医院进一步建立和完善价格公示制、费用查询制、一日费用清单制、特困人员住院费用减免制、临床用药监控评价制、药品集中招标采购制等项制度。同时，按照省厅统一部署，做好打击非法行医专项行动的各项工作。三是强化弱点，加快公共卫生体系建设，增强应对突发性公共卫生事件应急任务的能力。上半年争取市本级疾控大楼基本建成、传染病院完成主体；今年全面完成县（市）卫生监督执法机构独立组建工作；完善突发公共卫生事件应急预案和指挥决策系统，及时有效处置应急任务。四是进一步探索城市医疗体制改革；五是争取在卫生事业投入上有新的突破。

朱云霞副市长充分肯定了卫生工作成绩，要求各县（市、区）政府要加强领导，努力推动全市卫生事业改革与发展。一是要把卫生工作列入政府工作的议事日程。每年在政府常务会议或办公会议安排专题听取卫生工作汇报，认真研究解决卫生工作中出现的新情况、新问题。对出现的重大公共卫生事件和应急任务，及时召开会议研究处理。二是要把卫生工作列入经济社会事业发展规划，同安排、同部署、同检查。三是要把卫生工作列入政府目标管理和党政干部政绩考核内容，每年进行督查考评，保证各项目标任务的完成。四是深入调查研究，帮助协调解决具体困难和问题。对于需要政府组织、各部门共同参与支持的新型农村合作医疗、公共卫生体系建设和应对突发公共卫生事件、城镇医疗卫生体制改革等卫生工作重点和难点问题，政府做好组织协调工作，并努力加大对卫生事业的投入，保证增加的投入主要用于发展农村卫生、公共卫生、社区卫生；对国家或省里支持的卫生建设项目，要求地方财政配套的，确保及时到位。                （办公室   何采南）

全椒县卫生局认真传达贯彻全市

卫生工作会议精神

2月23日下午，卫生局召开全体机关人员会议，对全市卫生工作会议精神进行认真传达学习和研究，进一步明确了2006年全县卫生工作重点目标任务及落实措施。

一是尽快向县主要领导及分管领导汇报全市卫生工作会议精神，及2006年全县卫生工作重点目标任务，积极筹备全县卫生工作会议。

二是开展好乡村卫生组织一体化管理工作。拟到凤阳、天长等地参观学习后，拿出方案，将建设规范化村卫生室工作与乡村卫生组织一体化管理工作同步进行，先行选择4－5个基础好的乡镇进行试点，取得经验后在全县逐步推开。

三是加快卫生监督体系建设，尽快按照所定编制完成“一所一中心”独立组建工作。

四是积极做好新型农村合作医疗试点工作，不断探索经验，完成运行机制。

五是深入开展诚信医院创建和医院管理年活动，加强对医疗机构的监管，进一步规范医疗服务行为。

六是加大宣传力度，保持高压态势，继续严厉打击城乡非法行医。

七是认真做好艾滋病、结核病等重点传染病的宣传和防治；加强食品卫生监管力度；开展好中小学校和乡镇卫生院的改厕工作；积极开展创建全省农村初级卫生保健示范县工作。

八是加快卫生人才培养步伐。县局将加大对基层卫生人才的培训力度，除各种形式的继续教育外，从今年起，拟每年从预算拿出10万元用于对外出进修人员所在乡镇卫生院的奖励。要求中心卫生院的进修人员不少于2人，建制乡镇卫生院每年派出的进修人员不少于1人，对选派人员的县级、市级和省级医疗机构进修的单位每年每人分别奖励2000年、3000元和4000元。

九是加大卫生改革力度，重点建设好包括中心卫生院在内的17所乡镇卫生院，对其余卫生院大胆探索进行多种形式的管理体制改革；进一步开展医疗市场，鼓励多元化开办医疗机构，打破垄断，支持竞争。

十是积极争取国债项目支持，加强乡镇卫生院基础设施建设。

（全椒县卫生局）

来安县卫生局召开卫生系统工作会议

2月20日下午，来安县卫生局在县二院召开了全县各医疗单位负责人会议，当日上午，组织与会人员先后参观了在医院内部管理、医护医务管理、乡村卫生一体化管理等方面各具特色的来安县人民医院、家宁医院、大英卫生院、水口卫生院、相官卫生院、县二院六家单位，县委汪学致副书记、县政府魏晓雁副县长、县政协高崇良副主席等领导出席会议并作了讲话。

会上县卫生局张松竹局长全面总结了2005年的卫生工作，安排部署了2006年的卫生工作目标和任务。县人民医院、疾控中心、大英卫生院、县二院、水口卫生院及半塔防保站的负责同志分别就医院的行风建设、如何加强全县疾病预防控制工作、乡村卫生服务一体化管理、医院内部管理、医疗质量管理以及如何做好乡镇防保工作等方面作了典型发言。县委汪学致副书记，县政府魏晓雁副县长对2005年的卫生工作给予了充分肯定，并要求继续推进医疗体制改革，抓好农村卫生工作，加强队伍建设及行风建设。

会议还为卫生工作综合目标管理、医护质量、医疗安全、业务收入与积累、疾病预防控制、妇幼保健等工作先进的单位颁发了奖牌。为确保2006年的卫生工作目标能顺利完成，卫生院与各医疗单位负责人签订了2006年工作任务目标管理责任书。                            （来安县卫生局）